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饶阳县2016年农业机械购置补贴实施方案

时间:2016-06-08 16:38来源:未知 作者:admin 点击:
饶阳县2016年农业机械购置补贴实施方案 2016年6月7日 16:10:36 来源:公示通告 饶政办字〔2016〕29号 饶阳县人民政府办公室 关于印发《饶阳县2016年农业机械购置补贴 实施方案》的通知 各乡镇区、县政府有关部门: 《饶阳县2016年农业机械购置补贴实施方案》
饶阳县2016年农业机械购置补贴实施方案
 
2016年6月7日 16:10:36 来源:公示通告


饶政办字〔2016〕29号

饶阳县人民政府办公室
关于印发《饶阳县2016年农业机械购置补贴
实施方案》的通知

各乡镇区、县政府有关部门:
《饶阳县2016年农业机械购置补贴实施方案》已经县政府研究同意,现印发给你们,请严格按照要求,抓好贯彻落实。



饶阳县人民政府办公室
2016年5月24日



饶阳县2016年农业机械购置补贴
实 施 方 案

根据《河北省2015-2017年农业机械购置补贴实施指导意见》(冀农计发[2015]51号)和《河北省2016年农机购置补贴实施管理工作的通知》(冀农财发[2016]43号)精神,按照“缩范围、控定额、促敞开”的总体思路,结合我县农业和农业机械化工作实际,制定本实施方案。
一、总体要求
紧紧围绕推进现代化农业建设,加快农业机械化发展转型升级和加快现代化农业发展方式转变的要求,以稳定和提高粮食产能、促进农业生产结构优化和可持续发展为目标,不断提高政策的指向性和精准性,力争通过三年左右的时间,提升粮棉油等主要农作物全程机械化水平。坚持突出重点,对大马力、高性能、绿色环保型农机装备,予以重点补贴。同时,加强过程监管,强化信息公开和廉政风险防控,切实保障资金安全。
二、实施规模
2016年中央安排我县第一批农业机械购置补贴专项资金800万元。
三、补贴机具范围及补贴标准
1、补贴范围:
按照“口粮绝对安全,谷物基本供给,保口粮,保谷类”的目标要求,中央财政资金重点补贴粮棉油等主要农作物生产关键环节所需机具,力争通过三年左右的时间提升粮棉油等主要农作物全程机械化水平,为突出政策的指向性,我县选择粮食生产关键环节急需的深松机、小麦免耕播种机、三行及三以上玉米收获机实施敞开补贴,补贴顺序依次为动力机械、收获机械,耕整地机械、种植机械,如果资金充足可兼顾畜牧业、渔业、设施农业、林果业及农产品加工所需机具。补贴实施范围以全县9个乡镇区为单位,统一协调分配。
农民可登录河北农机化信息网查询《河北省2016年补贴机具补贴额一览表》补贴内容。背负式小麦联合收割机、皮带传动轮式拖拉机、运输机械、装载机、挖掘机、秧盘、内燃机、燃油发电机组、风力设备、水力设备、太阳能设备、包装机械、牵引机械、网围栏、保温被和设施农业的土建部分(指用泥土、砖瓦、砂石料、钢筋混凝土等建筑材料修砌的温室大棚地基、墙体等)不列入农机购置补贴资金的补贴范围。玉米小麦两用收割机按单独的玉米收割割台和小麦联合收割机分别补贴。对于单台(套)补贴额低于200元的机具不列入补贴范围。
2、补贴标准:
登录河北农机化信息网或到县农机管理部门查询《河北省2016年农机购置补贴额一览表》。补贴机具须在明显位置标识生产企业、产品名称和型号、出厂编号、生产日期、执行标准等信息的永久性铭牌。
四、补贴对象及确定方法
补贴对象为直接从事农业生产的个人和农业生产经营组织。
确定补贴对象时兼顾效率与公平,对农民合作社、家庭农场、农机大户及取得拆解回收证明的报废更新户予以优先补贴。
补贴产品经销商由农机生产企业自主确定并向社会公布。已列入黑名单的经销商和个人不允许经营补贴产品。农机生产企业应对其确定的补贴产品经销商的经销行为承担相应的责任。
农机管理部门继续实行补贴政策实施过程与经销商脱钩,即补贴对象到农机管理部门办理所有补贴手续,经销商不参与补贴操作流程。
经销商要积极引导农民购买符合环保部公告(2016年第5号)要求的农机产品,促进农用机械提档升级,减少环境污染。
补贴对象可以在省域内自主选机购机,也可通过企业直销、网络营销等方式购机。按照权责一致原则,补贴对象应对自主购机行为和购买机具的真实性负责,承担相应责任。
个人享受农机补贴机具台(套)上限为2台,农业生产经营组织享受农机补贴机具台(套)上限为15台。
五、补贴政策操作方式
农机购置补贴实行“自主购机、定额补贴、县级结算、直补到卡(户)”。
获得农机购置补贴须由补贴对象提出申请,补贴对象在申请时要认真了解《河北省农机购置补贴政策告知书》和《河北省农机购置补贴政策操作流程》,并签字按手印。补贴对象和农机产销企业对其提交的农机购置补贴相关申请资料的真实性负责。农机管理部门、财政部门按职责分工对农机购置补贴材料的合规性审核结果负责。
六、工作措施
1、加强领导,密切配合。成立由主管县长任组长,农林局、财政局等相关部门参加的饶阳县农机购置补贴工作领导小组(见附件),共同研究确定补贴资金分配、重点推广机具种类等事宜,并联合对补贴政策实施进行监管。同时,强化约束机制,明确任务和责任。农机购置补贴工作事项须由领导小组研究确定。
2、规范操作,严格管理。公平公正确定补贴对象,充分尊重补贴对象自主选择权。要在补贴资金兑付前完成补贴机具核实,特别是对享受补贴政策的拖拉机、联合收割机以及补贴额度10000元以上的农业机械,要逐台核实,做到“见人、见机、见票”和“人机合影、签字确认”。要减少不必要的工作环节,不断提高服务效率。对购置实施牌证照管理的机具,其所有人要向当地农机安全监理机构办理牌证照。加强对农机购置补贴工作人员培训和警示教育,提高人员素质和能力。
3、公开信息,接受监督。县农林局要通过电视、网络、明白纸等形式,积极宣传补贴政策;要在饶阳县政务公开网上开通农机购置补贴信息公开专栏,重点公开实施方案、补贴额一览表、操作程序、政策咨询和投诉电话、资金规模和补贴受益对象、违规现象和问题等,接受社会监督。严格执行公示制度,为简化手续、提高效率,实行购后公示制度,补贴对象购买补贴机具后,农机管理部门要采取多种渠道,及时将购机户所购买机型、销售价格、补贴额度、姓名住址(不涉及个人隐私部分)等信息,在全县范围内公示不得少于7天,接受群众和社会监督。
4、严肃纪律,加强监管。加强对农机购置补贴工作的监管,把国务院“三个严禁”和农业部“四个禁止”、“八个不得”及《农业部关于加快推进农机购置补贴廉政风险防控机制建设的意见》(农机发[2011]4号)等要求落到实处。要在补贴申请、审核与审批、公示与核实、监管与督查、档案管理等方面,建立“谁核实、谁签字、谁负责”的责任追究制度。设立农机补贴政策咨询和监督电话:0318-7321438,自觉接受社会各界监督。享受国家资金补贴的农户所购机具出现任何质量问题应与经销商、生产企业联系处理解决,所引起的纠纷和经济损失由农机生产或经销企业自行承担。对投诉集中的案件进行重点调查核实。各有关部门要按照各自职责加强对农机补贴工作和农机补贴产品监督检查,确保农机补贴工作顺利进行。
5、落实工作经费,确保政策实施。按照《农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法》(财农[2005]11号)要求, 财政部门要积极支持和参与补贴资金落实和监督工作,增加资金投入,并保证必要的宣传、核实、公示、组织管理等经费。

附件:饶阳县农机购置补贴工作领导小组名单

      二零一六年五月二十四日






附件
饶阳县农机购置补贴工作领导小组名单
组 长:靳列维 县政府副县长
副组长:崔锁栓 县农林局局长
石宏业 县财政局局长
成 员:许海琳 县财政局副局长
王丙吉 县农林局党组成员
李晓燕 县财政局党组成员
王光明 县农林局农机管理站长
牛建逮 县农林局农机监理站长
刘江卫 县农林局农机管理站科员
李艳梅 县农林局农机管理站科员
领导小组下设办公室,办公室设在县农林局,办公室主任由王丙吉同志兼任。
(责任编辑:admin)
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